在市建设局民主评议政风行风通报总结会议上的讲话

市纪委副书记、市监察局局长 许景峰(2009年11月24日)

同志们:
  今天的会议开得很好,冯丽娜团长代表市行评团对市建设局本次民主评议政风行风活动作了通报。从通报情况看,体现出市行评团评议工作非常细致,不单全面了解市建设局的工作,同时也指出了市建设局存在的一些问题;体现出市行评团指导思想非常明确,以高度负责的精神来开展这次行评工作,诚心诚意帮助建设系统端正政风行风,推进党风,进而推动各项工作的开展。还体现出市行评团实事求是、客观实在的态度和精神,这些都很值得我们学习。对市建设局的评议,既肯定好的方面、好的成效,同时也提出了五个方面的意见建议,我认为评价得非常好、非常有意义、非常有针对性、非常有操作性,也非常有时效性,这是对全市建设系统全体干部职工的青睐;特别是最后综合评价为“满意”的结果,这两个字沉甸甸的,来之不易,既是对市建设局的充分肯定、充分信任,也是对市建设局今后工作的由衷希望。这里,让我们对市行评团的辛勤劳动和高度负责的精神表示衷心感谢!

  刚才,德声局长代表局党组,总结了市建设局民主评议政风行风工作的成效、基本做法、存在问题和今后努力方向。特别是对市行评团所指出五个方面的问题,逐一作出解释回应,落实具体整改措施,每个问题都指定了牵头领导和责任部门,明确了整改时间,并且接下来还要作专门研究,这是一个非常鲜明的态度。这充分说明了市建设局对这次行评工作的高度重视,对存在问题的高度重视,同时也对今后工作提出了具体要求。我希望市建设局认真按照市行评团的要求和建议抓落实,相信全体同志一定能把工作做得更好。

  近几年来,市建设局在抓业务工作的同时,积极推进党风政风行风建设。借此机会,我对市建设局开展行评工作作一个评价,归纳起来有四个方面:

   一、领导重视,体现“四个注重、四个坚持”

  市建设局党组、领导班子高度重视党风政风行风建设,以党风政风行风建设带动业务建设、制度建设、队伍建设,推进各项工作。一是注重机关作风建设,坚持以好的党风带动政风行风建设。二是注重两手抓,坚持一岗双责。坚持把政风行风建设和业务工作摆在同等重要位置,一起部署,一起研究,一起检查,一起考核,能够真正落实党风廉政建设责任制。三是注重制度建设,坚持标本兼治、齐头并进,努力用制度管人、管事,规范行政行为,加强行业监管,推进依法行政、廉政行政、高效行政。四是注重机关效能建设,坚持把加强机关效能建设作为转变机关职能、转变机关作风,为企业、为群众办实事、办好事的重要举措,努力提高工作效率、工作质量。

   二、目标明确,做到“四个围绕、四个努力”

   近几年来,市建设局班子能够坚持以“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,从维护改革发展稳定的高度,把解决群众关注关心的突出问题作为加强政风行风建设的出发点和落脚点。一是围绕创建好班子活动和“为民务实清廉”的要求,努力打造高素质的干部队伍和高效率的行政机关;二是围绕简政放权和政务公开的要求,努力提高工作效率和工作质量;三是围绕党风廉政建设责任制和“管行业必须管行风”的要求,努力推进党风廉政建设和政风行风建设;四是围绕科学发展观的要求,努力解决企业和群众关心关注的突出问题,推动建设事业各项工作不断取得新的成效。

  三、落实“三个三”,行评工作富有特色

  一是抓好“三个结合”。即把民主评议政风行风活动与学习实践科学发展观、纪律教育学习月活动、学习贯彻党的十七届四中全会相结合。二是做到“三个到位”。即思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位。三是开展“三项活动”。即人人背记行评知识、人人参加行评测试、人人撰写心得体会。此外,还积极开展“五查五看”:一查廉政建设,二查遵纪守法,三查工作水平,四查工作作风,五查群众观念。同时,还注重统筹结合,结合实际,结合职能,全力推进工作,切实做到活动、工作“两促进”、“两不误”。

  四、成效显著,业绩突出,亮点纷呈

  市建设局通过抓党风、抓政风,促行风、促工作,取得较大成效,得到上级和群众的好评。一是重点市政建设项目的全力提速;二是建筑业发展取得新突破,建筑业税收占全市地税总额16%,今年已转移外税2.9亿元;三是精心编撰了《汕头建筑》一书;四是行业管理进一步强化;五是对口援建四川省汶川县草坡乡取得明显成效。市建设局提出了“四个最大限度”、“六个零服务规范”,特别是自进驻行政服务窗口以来,每次考核都名列前茅,得到一致好评;服务窗口办理事项即到即办率达87.1%,提前办结率达100%,实现零投诉。由于工作努力,市建设局各方面工作得到了广泛认同,荣获广东省精神文明建设建设单位、广东省建设系统精神文明建设示范单位、汕头市创建好班子活动先进单位、汕头市文明单位、汕头市先进单位、全市优秀窗口等多项荣誉。这是市建设局全体干部职工在局班子坚强领导下取得的,确实来之不易。

  在肯定成效的同时,市建设局也应该戒骄戒躁,找差距,破难题。一是要以这次民主政风行风活动为新的起点,进一步加强班子队伍建设,加强制度创新,用制度规范来遏制权力的滥用、用制度规范来限制自由裁定权,最大限度防止腐败。二是最大限度地精简行政审批事项,有关事项该交给市场的要交给市场、该交给企业要交给企业、该交给中介要交给中介,以最大限度满足市场的需要。三是要进一步加强机关效能建设,提高执行力,做到责任明确,责任落实,权责统一;要完善责任制、完善问责机制,使之有章可循。四是要进一步抓好基层单位的服务效率,提高基层单位的服务水平和质量。

  我相信,有局班子坚强有力的领导,有全体干部职工的共同努力,有市行评团的大力支持帮助,加之本次行评工作取得“满意”评议结果的激励,市建设局的工作一定能更上一层楼,取得新的更大的成效。

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