广西：解放思想 开拓创新
自治区建设厅着力打造城乡建设管理新模式

　　全区深入学习实践科学发展观活动解放思想讨论工作交流暨第二阶段工作动员会11月28日在南宁广西建设大厦召开。自治区建设厅作为8个经验交流单位之一，宋继东厅长在会上作经验交流发言。建设厅坚持解放思想，着力打造城乡建设管理新模式的做法得到了与会代表的好评。

　　 自治区建设厅以“创新城乡建设管理模式，加快推进新型城镇化进程”为主题推动建设事业跨越式发展，在学习调研阶段，突出抓好以下几项工作：

　　 一是开展“四对照四增强”活动，增强科学发展的责任感。广泛引导党员干部对照科学发展观的内涵和要求，增强科学发展的机遇意识和忧患意识；对照自治区党委、政府提出的科学发展三年计划，增强使命意识和责任意识；对照建设系统工作的新形势新要求，增强创新意识和敢为人先意识；对照与先进省区的差距，增强忧患意识和赶超意识。

　　 二是突出重点，开展大调研活动。深入基层，开展“城乡清洁工程”、住房保障工作、乡村规划管理等重点课题调研，抓住影响和制约建设事业科学发展的关键性问题。

　　 三是集思广益，明确整改和努力方向。采取领导点、专家帮、自己找、群众议相结合等形式，广泛征求意见，对影响和制约建设事业科学发展的问题把脉开药。

　　 四是坚持边整边改，把解决民生问题放在重要位置。在解放思想讨论过程中，认真梳理群众关心的热点难点问题，努力促进危旧房改住房改造方案的出台；计划年内新增城镇污水日处理能力71.5万吨；加大廉租房建设投资，等等。

　　 五是进一步加强行政效能建设。继续深化“双百授权、审管分离、阳光操作、限时办结”行政审批制度改革，以完善服务对象旁听企业资质审批听证会、推进绩效考核等为重点，依托广西建设网，建立建设行业企业资质信息管理系统，加快企业资质网上申请及审批工作。

　　 六是建立完善多元化的城镇基础设施建设投融资体制。加大投融资体制改革力度，引入市场手段。在推进城镇污水垃圾处理设施建设工作上，积极推行TOT、BT等融资方式，吸引各类资金投入我区城镇基础设施建设。

　　 七是加大村镇建设管理体制改革力度。提出进一步深化村镇规划建设管理改革的总体思路,依托“农事村办”这一载体，向乡镇下放乡村规划建设许可、建设工程规划许可两项行政许可，将为农村农民的服务下移至乡村，积极探索县、乡(镇)、村规划建设管理新模式。

　　 八是加快推进市场化城市管理模式。为适应“城乡清洁工程”的深化拓展，着手试行在城市管理中引入专业公司管理模式。