关于加强机关效能建设的若干措施

　　以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和党的十七大、省委和市委全会精神，以创建“依法、科学、便捷、和谐”政务环境为目标，着力推进“三个转变”（转变观念、转变职能、转变作风）、强化“四个服务”（服务发展、基层、企业、群众）、努力实现“五个突破”（思想解放上、攻坚克难上、狠抓落实上、提高效率上、为民谋利上有新突破），把建设局机关效能建设提高到一个新水平，促进建设事业又好又快发展。
　　 二、目标任务和分工
　　 在巩固我局现有效能建设成果的基础上，继续解放思想，不断总结经验，创新思路，创新方法，使建设局行政行为更规范、机关运转更协调、工作流程更清晰、服务管理更到位、办事效率更高效、基层群众更满意，进一步推动我局机关效能建设向更高层次发展。
　　 1、推行“六个零”服务规范，进一步优化服务质量。为确保我局在市行政服务中心集中办理事项无差错，实现行政许可办事时限提速，要进一步完善《汕头市建设实施行政许可工作规则（试行）》等7项制度，修改办事指南，加强窗口规范化管理，优化办事程序，提高办事效率，方便服务企业。积极推行“审批服务零距离、服务质量零差错、服务流程零障碍、咨询服务零收费、服务对象零投诉、跟踪服务零时限”服务规范，做到手续齐全立即办、时间紧迫加班办、行走不便上门办、情况不熟帮助办、有利发展不违法变通办。
　　 2、研究出台《市建设局关于开设重点项目“直通车”服务实施办法》。建立重点项目施工报建快速通道，设立重点项目联系人，在施工图审查、交易备案、招标投标、施工许可、质量监督、安全监督、工程竣工验收备案等方面提前介入、提前服务、全程跟踪，为重点项目提供高效快捷的业务申请、咨询、指导、收费等服务，及时解决重点项目实施过程中的实际困难和问题。
　　 3、启动市行政服务中心建设局窗口ISO9001贯标认证工作。在去年市建设工程交易中心成功试点的基础上，对市行政服务中心建设局窗口导入ISO9001质量管理模式，健全制度，规范程序，优化流程，建立规范的行政管理体系，力争使我局驻中心窗口成为市行政服务中心首个通过认证的服务窗口，在全市机关效能“争先创优”中继续走在前列。
　　 4、加强电子政务建设。要以“汕头建筑信息网”为平台，整合政务流程，开发网上办事系统，为公众提供公开、透明、高效的公共服务。重点研究推行网上施工报建服务，在启用“建设工程施工交易备案网上填报系统”的基础上，继续开发质量监督、安全监督、施工许可网上填报系统，加大网上服务的力度和广度，不断提高网上办公比重。要充分利用短信平台，进一步构建与企业的信息联络。
　　 5、加强绩效考核。要大胆探索绩效考核办法，进一步完善绩效考核评价体系，对机关事业单位工作人员绩效实施科学考核，使效能建设与干部任免、年终考评、评优评先、经济奖励紧密挂钩，充分调动干部职工的积极性。
　　 6、强化效能监督。局效能建设监督小组要切实加强各部门效能建设开展情况的监督检查，及时受理社会各界对机关效能问题的投诉。要努力拓宽社会监督渠道，继续聘请机关效能义务监督员，及时听取意见与建议，并自觉接受人大、政协的监督和舆论监督，实现内部监督和外部监督相结合。要注重培育先进典型，对爱岗敬业、群众满意度较高的典型单位和个人要进行表彰和奖励，并加以推广，推动机关效能建设工作深入开展。