| 第一章 概 况
一．地理位置和自然条件
西凤村位于汕头市潮阳区西胪镇东北部，地处榕江西南岸， 西北距关埠镇 5.4公里，南距西胪镇2.0公里，东南距潮阳中心城区18公里，省道234潮揭公路穿越西凤村辖区，并在潮阳中心城区的西北部与省道324广汕公路相连接，交通十分便利。
西凤村所在区域地势自西北向东南倾斜，其地处低纬度沿海地区，属亚热带季风气候，海陆风盛行，具有明显的海洋性气候特征。该区气候温和、日照充足、雨量充沛。据多年气象资料统计，年平均气温 21.6°C，极端最低气温1.6°C，极端最高气温38°C，年均降水量1552.99mm，多集中在4～9月，占年雨量的82%，最大暴雨强度87.8毫米/小时。常年主导风向为东北风，年均风速为3.0m/s，每年5～10月是台风季节。灾害性天气主要有夏秋间的强台风、大暴雨，冬春季的干旱低温或湿冷春雾，早造龙舟水和晚造寒露水。
 二．历史沿革
西凤村创于明洪武十八年（ 1385年），与东凤和南凤合称凤山村，现隶属于西胪镇。西凤村有着深厚的文化积淀，人才辈出，西凤人李联登乾隆十六年中进士，历任同州通判，台湾府道事，有政声。
三．社会经济发展现状
2004年，西凤村工农业总产值4478万元，其中工业总产值3576万元，农业总产值902万元，集体经济收入85万元，村民人均收入3750元。
近年来，西凤村利用自身良好的资源优势 ,大力发展养殖业和建筑业，特别是新班子上任后，及时进行清产核资。针对本村人多地少的实际，鼓励、发动
群众向外拓展经济发展空间，借助外在资源发展本地经济。据统计，在外施工队达 80多家，年产值达23亿元，解决了本村近4000名劳力出路，增加了群众收入。
四．土地利用现状
西凤村村域面积约 780公顷（11700亩），其中建设用地131.67公顷（1975亩），基本农田411.26公顷（6168.9亩），滩涂86.7公顷（1300亩），其它为一般耕地和水域。
五．基础设施建设
为创造良好的投资环境，营造舒适的生活环境，西凤村按 “高起点规划、高质量建设、高效能管理”的原则，大力整治村容村貌，实现了“村头标志化、村道水泥化、饮水自来化、供电正常化、校舍楼房化、公厕无害化”。
近年来，西凤村先后投资 400万元对全村5公里长的村道进行水泥路面建设，投资30多万元配设全村照明路灯，建设自来水厂，铺设供水管道，完善供水设施，改变饮用水结构，改善饮用水水质，并投入30多万元于龟山脚开挖六个地下水井，解决全村村民饮用水不足问题；拆除、填埋了遍布全村各处的旧厕池1000多个，经过合理规划、布点，新建无害化公厕6座（4座已建成，2座在建）；村里还成立了卫生专业队伍，配备4辆垃圾清理车，设立垃圾收集中转站，集中收集全村垃圾。
六．精神文明建设
西凤村在搞好物质文明建设的同时，十分重视精神文明建设，开展了全方位、多层次精神文明创建活动。村委会经常向群众宣传美化环境的重要性，强化群众的公共卫生意识，大力提倡移风易俗。村委会还有针对性地开展计划生育、社会治安等宣传教育活动，增强村民的法制观念，自觉抵制 “黄、赌、毒”。
西凤村十分重视精神文明的 “硬件建设”。村支部把争办“教育村”作为一项重要工作，动员在外乡贤捐资办学。 2003年有十多位乡贤捐资800万元， 用于建设西凤中学，首期建设 6幢教学大楼和1幢办公楼、1幢实验楼，1幢教师楼，建筑面积10800平方米，工程于2003年9月动工，2004年9月竣工投入使用。西凤村经常 开展丰富多彩的群众性活动，利用春节等机会，举办 “西凤杯”象棋赛、书画展、篮球赛等健康有益的文体活动，还成立了书画协会，出版《西凤书画展集》，丰富群众的文娱生活，陶冶群众的思想情操。
近年来，经过全村干部群众的共同努力，西凤村在基层建设、社会治安、计划生育、教育、环境卫生等各方面取得丰硕成果，先后荣获汕头市 “先进基层党组织”、“文明单位”、“安全文明小区达标单位”、“百年树人，教育为本”、“美在农家”、和原潮阳市委“农村基层建设先进单位”、“两个文明建设先进单位”，“先进基层党支部”等荣誉称号。
七．生态环境保护
西凤村主要以农业为主，基本没有工业，目前仅有几家钢铁、铝合金制作家庭作坊及一家纯净水厂，工业废水排放量极少，村内废水主要为生活污水。全村的生活污水和少量的工业废水均排入环绕整个西凤村并属于潮水溪支流的西凤内溪，最终汇集于潮水溪。潮水溪是榕江潮水涨落的人工引水河流，汇入护城河，排水通畅，因其来水水质较好，虽有生活污水和少量工业废水的排入对其产生影响，但影响不大，目前流经西凤村村域的内溪水水质尚为良好。
近年来，西凤村加强区域污染和生态破坏的控制并加大环境综合整治的力度，在发展经济的同时，十分注重污染防治和生态保护。近年来投资 30多万元对西凤内溪进行全面整修，采取清淤清障、两岸砌垒石篱、沿河设置护栏、沿岸绿化等措施，保证河水流畅，大大地改善了河水的水质。同时，切实加强环境卫生管理工作，针对环卫管理存在问题，建立规章制度，制订《西凤村卫生管理制度》，并组建一支由8人组成的专职环卫保洁队伍，分工负责清扫村道、打捞河面漂浮物和管理公共厕所，配备4部手扶拖拉机作为环卫车辆，每年拨出一定的环卫经费，做到生活垃圾日产日清，清运率达到100%。村委会还落实 环卫专职干部，经常性地组织检查监督，把乡村环卫工作推向规范化、城市化、制度化的轨道。另外，西凤村也极其注重全村的美化绿化工作，先后投入 230万元将学校前一块搭建临设和堆满垃圾的地方建设为占地85亩的公园，配套长廊、凉亭、池塘、广场、花草树木等。同时也投入10多万元将村内道路旁和空余地进行全面绿化，美化村容村貌；在村主干道两旁和内溪河沿岸种植了大量的风景树和花草，村委会聘请园艺人员专职管理全村的花草树木，有效地保护了村内的绿化成果。
针对西凤村山林面积较大的特点，村委会还成立山林管理专业队伍，加强山林日常监管，严禁乱砍滥伐，做好山林火灾的防范工作。为有效制止毁林造坟现象的发生，西凤村实施了统一的殡葬管理，加强殡葬改革的宣传教育，落实遗体火化，同时规划建设骨灰存放楼，做好配套服务工作。
西凤村还积极发展农、渔、禽畜立体混养生态模式，利用溪流养鱼，溪流两岸高地栽种果林，溪流周围种植番薯、玉米、花生等饲料和经济作物，建设鸭舍配套肉鸭等禽畜养殖，实现饲料、肥料自给自足，摸索一条实现生产发展、生态环境保护、资源再生利用、经济效益四者统一的综合生态农业发展模式。
与此同时，积极开展环境保护与生态建设的宣传教育工作，在中小学和幼儿园开展创建绿色校园活动，普及环境科学知识，提高在校学生的环境保护意识。严格执行国家和地方环保法规和生态环境保护规定，认真落实环境保护 “一控双达标”工作任务，制定具体工作方案和措施，保证工业污染源达标率和“三同时”执行率都达到100%。最近3年内无重大污染事故，没有出现破坏生态环境的恶性事件。
通过以上措施，西凤村的环境保护和生态建设方面取得明显绩效，促进了社会、经济和环境协调发展，保护和改善了生态环境，于 2004年被评为广东省“生态示范村”。
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